5座历史文化名城 究竟如何违规

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五座历史文化名城是如何违规的？历史文化名城不仅承载着历史记忆，还铭刻着当代人的认知标准；它不仅是土著人的生活，也是人类文明在全世界传播的宝贵信息。

山东省聊城市:第二次被列入弱保护黑名单

《国家历史文化名城》出版日期及批次:1994年1月4日(第三批)

聊城已经连续两次被列为通报批评。

聊城古城已有2500多年的历史，古城墙被东昌湖护城河环绕。早在20世纪50年代，聊城在制定第一个城市总体规划时就确立了“保护古城、开辟新区”的原则。在随后的50年里，聊城始终确保所有新增的城市部分都位于古城之外，古城的格局和风格得到了完整的保存。

然而，这种长期努力在三年内很快就消失了。2009年，聊城开始进行古城改造，并开始大规模拆除古城内的旧建筑。2011年，除了文物保护单位和少数古城传统建筑外，约1平方公里的古城基本被拆除。

2012年，住房和城乡建设部和国家文物局向聊城通报了名城保护不力的情况，要求提出整改方案，坚决制止和纠正错误做法，防止情况恶化。聊城不仅未能按照正确的思路和方法纠正其错误，而且在没有规划作为依据的情况下，还非法批准并发布了古城中的“广粤府”、“东昌都”、“东昌”。中国三大传统庭院别墅房地产住宅项目“玉福”，试图用中国的豪宅来“延续古城的肌理”。今天，你仍然可以在网上看到这些房地产项目的销售信息。

山西省大同市:大规模的拆迁建设，古城的拆迁建设

《国家历史文化名城》出版日期及批次:1982年2月8日(第一批)

自2008年以来，大同市启动了大规模的古城重建计划。为了让大同重现，在接下来的五年里，古城和现代风格建筑的居民被要求搬出古城。古城大同已经成为一个“巨大的建筑工地”，没有学校、医院和人。与此同时，已经消失在历史尘埃中的大同城墙、代王府等明代建筑也从地面上拔地而起；“古玩街”取代了下寺坡街的街名和文化；古色古香的庭院社区的“自然家园”的建设呼应了古城。“古董”已经成为大同市的标签和特色。

大同古城的大规模拆迁、大规模建设、拆迁和虚假建设破坏了名城的真实性。然而，直到2016年，《大同历史文化名城保护规划》才被山西省人民政府批准。

陕西省韩城市:破坏古城景观环境格局

《国家历史文化名城》出版日期及批次:1986年12月8日(第二批)

1986年，《城乡建设环境保护部和文化部关于请公布第二批全国历史文化名城的报告》指出，韩城“老城区有大量具有传统特色的街道和四合院”。1988年编制的《韩城市历史文化名城保护规划》也提出，古城应重点保护明清古街、一批古建筑和一批四合院。然而，在2011年和2015年，旧的城市建筑和传统街道被拆除，著名城市的核心价值被摧毁。

韩城市于2011年开始建设《韩城史记》。追风司马景区，以期打造韩城文化旅游符号，促进古城商业旅游发展。同年9月，为确保该文化景区建设项目的顺利进行，韩城市启动了东营村等城中村的搬迁改造工程。未经批准，古城东北角被拆毁，一些历史建筑和传统街道被拆毁，古城的格局、纹理和风格遭到破坏。

2015年底，韩城启动古城南门改造工程，征地拆迁范围包括南关大面积。在这个过程中，南门古街和一些古建筑被拆除和摧毁。

此外，2016年初韩城大规模挖湖造园，建成面积1000多亩的西玛湖，完成南湖蓄水工程。大规模的人工水体破坏了历史文化名城赖以生存的自然景观和景观环境。

河南省洛阳市:缺乏名城保护规划和仿古旅游街建设

《国家历史文化名城》出版日期及批次:1982年2月8日(第一批)

洛阳古城的历史可以追溯到西周时期，有句老话叫“九街十八巷七十二胡同”。东西南北角的历史文化街区是洛阳古城的重要组成部分。

2013年8月，洛阳市老城区政府以保护和利用历史文化、最大限度改善民生为由，下发文件，对洛阳老城区东西南角历史文化街区规划范围内的房屋征收。旧建筑搬迁，引进开发企业在街区拆迁建设。

拆迁导致老城区居民向洛阳市中级人民法院提起行政诉讼，最终胜诉。然而，这一事件被称为“保护旧城的‘失败胜利’”，并没有改变征用的决定。2014年底，该开发企业在西南角历史文化街区东南角拆除了约160亩土地，并在没有著名城市和街区保护规划和建设项目规划许可证的情况下，修建了一条仿古旅游街。

黑龙江省哈尔滨市:历史文化街区已经废弃很久了

《国家历史文化名城》出版日期及批次:1994年1月4日(第三批)

2011年，哈尔滨市提出了华苑街历史文化街区的保护与改造项目，并计划“本着以旧换新的原则进行保护性开发建设，创建各种主题公园，建设多样化的商业和文化空厅，形成具有鲜明特色的新地标和旅游景点。”

为确保工程顺利进行，哈尔滨市启动了房屋征收工作，东起交通街，西至海城街和公司街，南至木街和繁荣街，北至联发街、大支街和花园街，覆盖了南港区的大片区域。

在花园街上升到空的八年中，哈尔滨市从未编制和批准街区保护规划，也没有采取必要和有效的措施对花园街历史文化街区进行有效的保护和修复。到这次视察时，该地区仍处于荒芜状态，无人照管的旧建筑越来越破旧。

来源：广州新闻直播