香港传真 | 议会里的“明日大屿”之争

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香港立法会进行了近两个小时的辩论，明天大禹再次成为焦点。或者说，香港人对这个项目的关注从未消退。

根据香港传媒5月23日的消息，有关明天拨款进行大屿山研究的建议，经过两个小时的讨论，仍未获得通过，涉及金额约为5.5亿港元。根据消息，未能通过的原因是有些议员担心研究内容重叠。

总的来说，这个资助方案只是明天整个大禹项目推广过程中的一个小环节。

今年三月十九日，香港发展局、土木工程拓展署及规划署联合公布大屿山未来发展的主要工程及粗略成本预算。

该项目包括五个主要项目:滘宜洲人工岛、新澳填海区、龙鼓滩填海区、屯门海岸发展区和优先运输网络。根据2018年9月的粗略估计，项目总成本约为6，240亿港元。

相比之下，这个拨款法案显然是小巫见大巫，但它能在会上引起这么大的争议，显然不仅仅是因为这个拨款法案只有5.5亿元。

据报道，由于这项议案的审议失败，未来的立法会将继续增加会议，审议拨款。

5.5亿港元研究资助

事实上，这并不是第一次审议拨款动议。

早在5月17日，立法会工务小组委员会就举行了一次相关的会议。当时，争论的焦点之一是研究基金的范围。

有议员说，根据文件，这项研究基金的研究范围包括香港以南的长洲以南，但在先前发表的施政报告中，提到的范围只是滘西洲的1，000公顷。因此，这位议员认为研究长洲南不在研究范围内。

在这方面，有关部门指出，这项研究的确集中在滘西洲，但整个大屿山的明天并不只是滘西洲的远景，而是长洲以南属于中央水域，而那里的人工岛研究只是为了长远规划。

不过，议员似乎并不完全接受这个解释，他们认为不应在现阶段进行未来的研究。

双方都有自己的观点，而且意见相左。据报道，在这段时间内，辩论曾经很激烈，甚至有些议员因为责骂小组委员会主席说了一些令人生厌的话，拒绝收回，而被赶出会议室。

在最近的一次会议上，双方的争议发生了变化。有议员表示，政府的研究报告已包括铁路研究和其他方向。他们质疑这项研究的内容是否会与之前的研究报告重叠，并询问为什么一些内容不能被删除以供进一步研究。

根据有关部门的解释，之前所做的评估报告是陈旧的、过时的、不完整的，因此不再适用于本项目。

针对这一答复，另一位成员质疑上一份报告仅持续了两年。如果两年前的报告现在已经过时，在同样的原则下，现在申请的研究工作会很快过时和不适用吗？

因此，土木工程拓展署解释说，初步交通影响评估报告是基于最新的数据，现在认为当时的参数是保守的，目前的交通网络比前一个有很大的变化。不过，相关人士也直言不讳地表示，此前的评估报告仍具有参考价值。

尽管两次会议的议题不同，但最终结果是相似的。会议结束两小时后，该法案仍未通过。

明天的大禹之争

由于议案的通过需要议员进行检讨和表决，所以议员在不同的立场上有不同的意见是不足为奇的。事实上，自从明天公布大禹治水计划以来，争议从未停止过。

事实上，有关拨款动议的争议，只是明天整个大屿山计划的一个缩影。

香港在享受经济高度发展带来的红利的同时，也面临着发展带来的人口密度增加和住房短缺的问题。

正因为如此，香港政府提出了明天的大屿山。在此基础上，未来将在大屿山东部、九一洲和黑岭岛附近分阶段填海若干个总面积约1700公顷的人工岛，计划利用这些人工岛为70万至110万人建造26万至40万个住宅单元，并提供34万个就业机会。

消息一公布，就有人说填海成本高，建设周期长，开发棕色土地比填海更有效。不久前公布的6，000亿港元的成本评估引发了一场关于该计划成本是否过高的讨论。

在本届议会中，一些议员情绪激动地说，这是在往盐水里倒钱。

事实上，香港特区政府早在公布计划时已解释了这些疑虑。

行政总裁林郑月娥曾经指出，虽然投资很大，但并不是一天就能用完，而且相关项目的建设周期已经达到十几年，所以你的数字应该除以这十几年。目前，香港每年的基建投资预算为1，000亿港元。

她说，明天的大屿山工程是为了配合香港未来二、三十年的发展，而大型基建是离不开巨额投资的。与此同时，林正还强调，该计划的风险可以在经过专业评估后进行管理，社会有望从科学的角度看待发展。

在上两次的审议中，有议员再次提到棕色土地的发展，说填海是为了增加建屋用地，但香港却有闲置土地和棕色土地供建屋之用。

对于这个老问题，发展局反驳说，九一洲的人工岛将会发展成为一个40万至70万人口的新市镇，而人工岛上70%的房屋将会是公屋，这是一个切合香港人实际的建设。然后指出，如果不创造更多的土地，住房供应就会短缺，这只会使房价越来越贵，公众可能买不起。

不过，从最后议案的失败来看，无论是关于5.5亿元拨款条例草案，还是明天落实大屿山计划，议会的辩论都会继续进行。

香港传真|房地产漫游和城市肖像。

来源：广州新闻直播