广州建立中国第一个社会救助申请人诚信数据库

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截至今年8月，全市已有47630人领取了2.74亿元的低保。记者昨天从广州市民政局了解到，近年来，广州市逐步建立了以最低生活保障为基础的社会救助体系，包括综合生活保障、低收入困难家庭救助、医疗救助、住房保障、教育救助、司法救助、灾害救助、特困救助、临时救助等制度。综合保障水平处于全国前列，有效保障了贫困人口的基本生活和基本权利。

社会援助

投资3000万升级改造儿童福利院

截至今年8月，广州市已有47630名低保对象，发放低保资金2.74亿元。共向4445人提供了五保供养资金4060万元。今年春节期间，共发放慰问金3875万元，惠及109513名贫困人口。

在扶贫方面，广州市先后开展了最低生活保障等社会救助政策的专项社会救助检查工作、五保户住房现场安全检查、主动发现社会救助对象、市、区、镇街道各级社会救助管理部门专项精确救助操作的交叉检查。广州市通过自查自纠、随机抽查、走访调查、交叉检查等形式，检查了各项社会救助政策的落实情况和各项社会救助服务的实施规范，并向各区民政部门发出了工作和整改通知，确保符合条件的对象得到救助，不是一个家庭，而是多人。

在各项社会救助标准方面，自2017年1月以来，广州市最低生活保障标准从840元提高到900元，低收入困难家庭认定标准从1260元提高到1350元，孤儿抚养标准从2000元提高到2143元，城市三人福利机构政府资助人员的资助标准从1521元提高到1630元。五保标准将继续由去年当地农村人均收入决定，从平均1752元提高到1952元。根据低收入和低收入家庭的人员结构和需求，对低收入居民的水、电、气等日常消费项目给予救济，对特困群体的慈善超市给予实物援助。

据了解，广州市福利基金还投资3000万元对市、区儿童福利院进行了升级改造。广州市实施了成年孤儿安置和留守儿童基本生活保障等制度，推进了番禺区儿童福利适度普惠试点工作。

医疗援助

实施最低生活保障和其他困难群众医疗救助超过3亿元

对于困难家庭来说，医疗保健将成为更大的经济负担。然而，对于普通家庭来说，他们会担心疾病导致的贫困。对此，广州市民政厅表示，广州市已全面落实《广州市医疗救助办法》，完善医疗救助体系，包括参加医疗保险救助、门诊和门诊基本专项(心理)和门诊慢性病(心理)、住院救助、因病扶贫、临时医疗救助、商业保险医疗救助、特殊医疗救助制度等。

据报道，今年1-8月，广州市共资助33700人和1672.12万元参加社会基本医疗保险，资助437.9万人和3.04亿元为低收入居民、1619人等困难人群提供医疗救助，资助贫困居民和因病外出务工人员2004.85万元。

据广州民政局相关负责人介绍，在此基础上，广州还探索了社会力量参与医疗救助的新模式。它在包括广州红十字医院在内的六家医院启动了医疗援助社会工作者试点，为贫困者提供心理咨询和医疗援助指南等个性化服务。今年一月至八月期间，医疗援助驻院社工为有需要的人士提供了5，095项医疗援助政策指引及咨询服务、2，229轮、探访、回访及跟进医疗援助申请，以及118项社会工作个案服务。

精确救援

今年，有6361份不合格的申请被剔除。

救援应该准确地对应该被救援的群体实施。我们如何防止欺诈性救援付款的发生？对此，广州市民政局相关官员表示，广州市已全面落实《广州市居民家庭经济状况检查办法》及其实施细则。今年1月至8月，该市办理了34512张支票(80600人)。其中，有15905份最低生活保障检查(36，949人)、15151份公共租赁住房援助检查(33，950人)、1464份低收入困难家庭检查(3，979人)、1977份医疗援助检查(5，677人)和15份其他援助检查(45人)。

据了解，共检出不合格申请6361份，检出率为17.78%，为广州市节约财政资金约8000万元。一方面，广州应该确保所有的社会救助都应该得到救助。另一方面，广州为社会救助申请人建立了全国第一个诚信数据库。目前，已经通过数据库完成了对23万名社会援助申请人的信用评估。

临时救济

今年有946人受益于临时援助。

如果我的生活因意外或暂时的事件而变得困难，我该怎么办？对此，广州建立了区分紧急临时救助和支出临时救助、按需提供救助的救助模式。据了解，将向因突发事件或重大疾病而生活困难的居民提供紧急临时援助。中低收入居民或其家庭成员因医疗、教育、住房、残疾等保障支出刚性而生活贫困，且财产状况符合规定的，实行支出型临时救助。救助范围应包括医疗、教育、住房、残疾等方面，以确保本市居民不会因保障基本生活权益的刚性支出而陷入贫困。

在临时援助方面，广州实施了以差别补贴为主、其他服务项目为辅的救济标准。对于同一临时助理人员，一个自然年度的临时助理人员最高限额不得超过5万元。今年1-8月，共发放临时救助344.7万元，惠及946名困难群众。

此外，政府鼓励和引导慈善组织开展补充和补充援助。据了解，阿雷行动-& mdash；& mdash今年1月至8月，共救助121名困难群众，为救助困难儿童、幸运及时雨专项基金、紧急救助等各类慈善救助活动提供了101.2万元。

广州还为公益组织发布公益项目和筹集资金搭建了一个平台。到目前为止，来自全国各地的118个慈善组织已经进入该平台，募集了超过3.17亿元的捐款，捐款近16万元。

广州市民政局相关负责人表示，下一步要推进社会救助制度改革，探索商业保险参与社会救助、支出型扶贫、社会救助与慈善救助相结合等机制。同时，推进社会救助综合管理平台建设，进一步提高社会救助信息化水平，不断提高救助的可及性和准确性。

来源：广州新闻直播