国务院：重大产业项目优先规划布局在国家级经开区

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5月28日，国务院发布了《关于推进国家级经济技术开发区创新升级，打造改革开放新高地的意见》。

观点房地产新媒体理解有必要给予更大的改革自主权。支持地方人民政府进行资产重组，调整和优化所有制结构，引进民间资本和外国投资者，发展和经营特色工业园区和其他园区，并在准入、投融资和服务便利化方面提供支持。积极支持符合条件的国家级经济开发区开发建设单位申请首次公开发行和上市。

在建设现代产业体系方面，建议加强产业布局的统筹协调。加强上下游产业布局规划，促进国家经济开发区形成共生互补的产业生态系统。国家重大工业项目优先在国家经济开发区规划布局。充分发挥中央现有各类工业投资基金支持重大工业项目发展的作用。地方人民政府应当对国民经济开发区给予适当支持，促进主导产业升级。

其次，实施培育先进制造业集群的行动。支持国家级经济开发区创建国家新型工业化产业示范基地，坚持市场化运作，平等对待内资和外资企业，培育先进制造业集群。加快引进先进制造企业、专业化小巨人企业、关键零部件和中间产品制造企业，支持企业构建新兴产业发展联盟和产业技术创新战略联盟。加强与相关投资基金的合作，充分发挥产业基金、银行信贷、证券市场、保险基金和国家融资担保基金的作用，拓宽国家经济开发区产业集群发展的投融资渠道。鼓励国家经济开发区企业承担智能制造试点示范项目，鼓励企业研发、采购先进设备、引进人才、国际化发展。

第三，现代服务业要优化升级。第四，加快园区绿色升级。充分发挥政府投资资金的作用，支持国家经济开发区加大循环转型力度，实施环境优化改造项目。支持国家经济开发区创建国家生态工业示范园区，省级人民政府将给予相应的政策支持。在满足园区规划环评结论和审查要求的基础上，依法简化国家生态工业示范园区重大项目的项目环评内容，提高审批效率。依法推进国民经济开发区规划环境影响评价。

此外，增强产业创新能力。鼓励国家级经济开发区复制推广自由贸易试验区和自主创新示范区的试点经验，率先落实国家科技创新政策。如果效果明显，我们可以加大政策先行的力度，把它建设成一个科技创新集群。加强服务业开放、科技成果转化、科技金融发展的制度创新。新兴产业的包容性和审慎监管。支持国家经济开发区建设国家科学仪器和国家科技创新基地。支持符合条件的国家级经济开发区打造特色创新创业载体，促进中小企业创新创业升级。

来源：广州新闻直播