广州的住宅和商业改革的处罚标准应该提高，直到它得到纠正。

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广州市人民代表大会常务委员会昨天投票通过了《广州市城乡规划条例》。根据《条例》表决稿，对擅自变更业务，逾期不变更业务的，罚款标准从50元/平方米提高到50元/日。100元/m2，直至修正；为防止个别领导决策失误，还规定重大项目监管变更等情况必须先报监管委员会，再报市政府常务会议。

增加法规以防止个别领导在决策中犯错误

《条例》表决稿规定，市政府在做出规划决策时，应当将规划委员会的审议意见作为重要依据。未经规划委员会审查或批准，市政府不予批准。表决稿还明确提出，全市总体和区域控制性详细规划的制定和修改，以及涉及控制性变更的重大建设项目的设立和调整，应经市政府常务会议审议。

根据市人大常委会提供的声明，增加这项规定的目的是加强集体决策，避免个别领导人决策失误造成重大影响。业内人士解释说，虽然城乡规划的决定权仍在市政府，但规划委员会在程序前面，相当于拥有否决权。

此外，表决稿明确规定，专家、人大代表、政协委员和社会公众的人数应超过委员总数的一半。当需要投票时，参与人数必须达到每个委员会成员总数的三分之二以上，并得到出席成员的三分之二的批准。

擅自变更住所转为营业的处罚标准加倍。

与第三次审查相比，投票版本的另一个主要变化是增加了对擅自改变房屋使用性质的处罚。

表决稿规定，建筑物的使用应当符合建设工程规划许可证、农村建设规划许可证或者房地产权利证书规定的功能、性质和用途，不得擅自改变。未经批准改变建设项目竣工验收后投入使用的用途的，由城市管理执法机关责令限期改正，恢复原用途；逾期不改正的，可以处以每日每平方米50元以上100元以下的罚款，直至改正。但是，逾期不改正的罚款标准为每天每平方米50元，直至改正。

此外，表决稿还规定，经批准的商品房建设详细规划和建设工程设计总平面图的修改涉及业主专有部分或业主所在楼栋共用部分的，规划部门应在批准前以预批准公示、座谈会或听证会等形式征求相关方意见，并征得直接相关业主的同意。

来源：广州新闻直播