星河控股子公司违法肢解发包工程 遭南京市建委处罚

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中新网北京11月11日电(记者张海娇)近日，根据中国信贷网发布的行政处罚决定，南京市城乡建设委员会以毁约为由，对南京星子达房地产开发有限公司(以下简称“南京星子达”)处以3万元罚款。记者发现，南京星之达是星河控股集团有限公司(以下简称“星河控股”)的子公司。

南京星之达违反了《中华人民共和国建筑法》第二十四条和《建设工程质量管理条例》第七条。南京市城乡建设委员会根据《建设工程质量管理条例》第五十五条做出上述处罚。处罚决定日期为2019年10月22日。

南京星之达成立于2017年2月24日，隶属星河控股。其股东结构如下:常州星河协通房地产开发有限公司持有99.00%的股份，认购9900万元；珠海横琴兴泰投资企业(有限合伙)持有1.00%的股份，认缴人民币100万元。常州星河协通房地产开发有限公司是星河控股的子公司。

据中国经济网记者介绍，肢解发包是指建设单位将本应由一个承包商整体完成的建设项目肢解成若干部分，并承包给不同承包商的行为。

今年，星河控股深圳项目发生高空坠落事故。

6月19日，深圳市宝安区人民政府网站发布了《沙井街星河荣宇花园(一期)项目工地“4·10”重大坠落事故调查报告》，称2019年4月10日，沙井街沙头社区星河荣宇花园(一期)项目工地发生高处坠落事故，造成一人受伤，伤者于2019年5月17日死亡。

星河荣宇花园(一期)项目建设单位为深圳市兴顺房地产开发有限公司(以下简称“深圳市兴顺”)；施工总承包人为中天建设集团有限公司；分包单位为广州中悦建筑劳务有限公司；监理单位为深圳中国建设银行工程咨询有限公司..项目建设规模为202，700平方米。

造成上述事故的直接原因是:广州中岳建筑劳务有限公司工人付谋谋安全意识淡薄，工作中冒险，采取挖底推底的方法拆除围墙。

深圳兴顺成立于2014年4月4日，是兴和控股的子公司。其股东结构如下:深圳星河房地产开发有限公司持有100%的股份，认购2亿元。深圳星河房地产开发有限公司是星河控股的子公司。

据官方网站介绍，星河融宇项目位于宝安区沙井路和沙中路交叉口，紧邻地铁11号线马鞍山站。它属于以空港新城为核心的城市群区域，是大空港的四大区域之一。

星河控股集团成立于1988年。经过31年的发展，公司拥有房地产、金融、工业、商业和房地产五大业务集团，业务涉及房地产开发、城市更新、商业运营、酒店管理、物业服务、金融投资、工业运营等领域。

相关法律法规:

《中华人民共和国建筑法》第二十四条:提倡建筑工程总承包，禁止肢解建筑工程发包。建筑工程承包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工和设备采购发包给总承包商，也可以将建筑工程的一项或多项勘察、设计、施工和设备采购发包给总承包商。但是，应由一个承包商完成的建设项目不应分成几个部分，并外包给几个承包商。

《建设工程质量管理条例》第七条:建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得肢解建设项目。

《建设工程质量管理条例》第五十五条:违反本条例规定，建设单位肢解建筑工程发包的，责令改正，处以工程合同价款0.5%至1%的罚款；对全部或部分使用国有资金的项目，可暂停项目执行或资金拨付。

资料来源:中国经济网

来源：广州新闻直播