市老年医院力争在明年6月底前开工建设，并计划在白云荔湾设立一家门诊

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中国人民政治协商会议广州市委员会召开第十三次常委会会议，现场汇报2019年CPPCC提案的办理情况；& mdash

新华社记者吴小贤、通讯员曾建平报道，中国人民政治协商会议广州市委员会昨天举行了第十三次常委会会议。会上，广州市政府秘书长陈杰宣布，广州老年医院将力争在2020年6月底前开工建设，成为全国老年医院品牌典范。适时在白云区、荔湾区等中心城区设立门诊或分支机构，在条件成熟的街道设立老年疗养院。

会议决定于2020年1月8日至10日举行第十三届CPPCC会议第四次会议。与上次会议相比，会议时间减少了一天，但会议内容没有减少。全会共安排了8个议题，增加了一个议题，即学习贯彻中央、省委、市委工作会议精神。

会上，广州市政府秘书长陈杰汇报了CPPCC十三届三中全会以来对议案的办理情况，包括对“广州市老年医院高标准、高水平建设，加快广州市老年医疗服务发展”(以下简称“老年医疗服务发展”)等6项重点议案的督办情况。

新快报记者了解到，2019年，市政府将系统承办第十三届CPPCC三中全会7项议案和424项议案。到目前为止，已有424个方案得到了答复，70%以上得到了解决或基本解决，近25%的方案被列为需要逐步解决的方案，其余都是由于条件或其他原因无法解决的问题。共收到赞助商意见424条，其中422条满意，2条基本满意，满意率为99.5%。

问:广州缺乏大型医疗机构为老年人服务。回应:市级老年医院将被打造为国家示范品牌

提案焦点

提议1

广州的老龄化程度正在加深。中国人民政治协商会议广州市十三届三次会议提出“高标准、高水平建设广州老年医院，加快我市老年医疗护理事业发展”，预计未来一段时间内广州市户籍老年人口将以每年5%左右的速度增长，2020年户籍老年人口将达到185万。

然而，广州缺乏主要为老年人服务的大型医疗机构。截至2017年底，该市4058家医疗机构中有82家设立了老年科，而唯一专注于老年疾病诊断和治疗的医疗机构是市养老院的内部医院。现有的综合医院设施和设备是面向各种人群的，老化程度不足。老年人疾病的诊断和治疗不符合慢性病管理和老年人多种疾病治疗的需要，缺乏针对老年人疾病特点的全生命周期服务。

中国人民政治协商会议第十三届广州市委员会常务委员会第十三次会议上，广州市政府秘书长陈杰通报，10月，经市政府常务会议审议，原则同意市老年医院的设立和建设、资金来源、建设和管理模式、开辟绿色通道加快项目审批等工作建议。下一步，市民政局将推进高标准、高质量的市级老年医院的规划建设，力争在2020年6月底前开工建设，全力打造全国老年医院示范品牌。

《新快报》记者查阅了市民政局此前公布的重点建议复函，了解到该市老年医院定位为中国老年特色的一流高水平三级综合医院，领先粤港澳大湾区。高标准已成为覆盖老年人整个生命周期的医疗和护理服务中心、老年专家培训中心以及老年研究和技术创新中心。

经研究分析，市老年医院拟由市老年医院统一管理，分为养老和医疗两个服务部门。

按照统筹规划、分步实施的原则，目前的场地将扩建市老年综合医院(共规划床位1000张，一期500张，二期500张)。市老年医院九龙分院的建设(项目二期规划床位350张)和二期扩建床位500张将纳入下一轮广州医疗卫生设施布局规划。

此外，适时在白云区、荔湾区等中心城区设立医院门诊或分支机构，在条件成熟的街道设立老年疗养院，逐步形成三级城市街道、医养结合的医疗护理服务体系和功能布局。推进市老年医院建设成为区域性老年医疗服务中心，建立共享医学影像中心、检查检测中心等区域性资源中心。

同时，共享市级老年医院的医疗资源，与荔湾区、白云区等二级综合医院和疗养院建立老年医学协会和联合病房。指导社区卫生服务中心提供医疗护理服务，指导居家养老服务中心开展老年人健康管理服务。

值得一提的是，市老年医院将引进三级综合医院的老年专家，在其驻地设立名医研习班，探索在市老年机构建立老年医疗服务联动机制，并在老年机构为老年患者提供远程会诊、转诊和转院等医疗护理服务。根据老年人的疾病特点，合理设置符合老年人特点的费用结算标准和方法，不断完善长期护理保险制度，减轻老年人的经济负担。

问:内大街小巷的卫生和清洁费用压力很大。答复:已经制定了一项三年环境改善行动计划。

提议2

内街小巷是居民的生活区，是城市的重要组成部分。重点建议《建立内街卫生清洁常态化长效运行机制》指出，内街卫生清洁主要由街道卫生站实施。他们专门承担社区街道的日常清洁、大型垃圾的清洁、街道应急任务等。工作强度大、支出压力大、工人严重老龄化、工作质量低、基础设施维护困难等问题。普遍存在。

建议以越秀区为例，指出该区18条街道的环卫站基本上是自给自足的，资金来源主要是收取居民的保洁费，大部分居民处于入不敷出的困境。例如，虹桥街管辖70多条内街小巷，清扫面积超过25万平方米，卫生站只有85人，按标准差距在62人以上。劳动力成本逐年增加，但收取清洁费变得越来越困难。街道垃圾费月收入约30万元，支出约50万元，缺口约20万元。目前，环卫站已经从街上借了55万元，勉强维持运营。在基础设施维护方面，街道每年只有30万元左右的民生应急资金，远远不够。

事实上，从2018年起，市级卫生清洁补贴增加到2亿元。约40%的市政环卫专项补助资金直接投资于街道环卫站，在一定程度上缓解了街道资金的不足，但总投资有限。例如，2017年，市政环卫专项补助资金总计1.69亿元，分配到11个区后有所限制。例如，越秀仅2972.08万元，金融投资有待增加。一方面，一些地区财政资金不足，另一方面，它们在市级补贴上的支出过低。

因此，建议各级政府和相关职能部门要切实把街道卫生清洁作为改善民生、增加整体支持的重要内容。提高环卫资金的安全性。建议将街道卫生站经费纳入区预算，增加预算比例。区政府应划拨资金，确保环卫资金。适当改善环卫工人的生活环境质量，切实改善环卫工人的生活待遇。如果财政状况允许，建议设立或增加基础设施维护基金。

此外，建议认为目前清洁费主要由收费员逐户收取。收费方式非常落后，耗费大量人力物力，收费率不高。建议市一级城市管理、供水、供电等部门考虑将水、电、垃圾收费捆绑收费，以减轻收费人员的劳动强度，提高收费率。

会上，陈杰透露，主办城市城市管理综合执法局制定了《改善后街小巷环境三年行动计划(2019-2021)》，以促进内街小巷整体环境综合治理。颁布环境卫生和街巷清洁标准和质量标准，建立专业卫生队伍，推进街道和村庄卫生机械化。每个月，城市中的134条街道被评估为环境卫生工作的质量，排名信息被报告并且奖励被实施。实施五类环境卫生资金保障模式。将购买和分发近20，000个新垃圾箱。各区和街道将购买近88，000个垃圾箱和300辆清洁车。它们将被一个接一个地分配到城市和街道上的村庄。将新建4个垃圾压缩站，并对16个压缩站进行改造，以缓解城市和街道村庄垃圾收集和运输的不足。

来源：广州新闻直播