广州鼓励历史建筑成为家庭咖啡馆将获得财政补贴和奖励

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广州作为全国首批历史建筑保护和利用试点城市之一，正在探索出台一系列新政策，加快历史建筑的活化和利用。昨天，召开了历史建筑保护和利用试点工作动员会。与此同时，《广州历史建筑保护与利用试点工作规划》(以下简称《试点规划》)正式颁布实施。会议要求今年每个区选择1-2个项目进行历史建筑保护和利用试点。鼓励将历史建筑改造为民居和咖啡馆，并研究财政补贴和奖励的相关措施。

每个区选择1~2个试点项目

去年12月，广州被选为全国首批10个历史建筑保护和利用试点城市之一。根据住房和城乡建设部的要求，试点城市用一年时间推进历史建筑保护和利用试点工作。动员大会提议试点工作最终将产生两个和一个结果-& mdash；& mdash激活一批历史建筑，形成国内领先、国际精品；形成一套保护和利用历史建筑的政策措施。

市政府副秘书长李宏伟在动员会上指出，历史建筑是中国优秀文化的重要载体。它们数量众多，分布广泛。它们与人们的生活密切相关。保护和利用好历史建筑对于提高城市质量、延续城市文脉、增强文化自信具有重要意义。

根据试点方案，成立了广州市历史建筑保护与利用领导小组，作为市文物管理委员会和历史文化名城保护委员会的专门工作机构，协调和领导历史建筑保护与利用试点工作，广州市市长温和副市长分别担任组长和副组长。此外，各区还应结合试点项目设立项目指挥部，区政府主要领导为总指挥，区更新或建设部门为实施主体。

会议要求各区选择1-2个地点，结合实际情况，在旧住宅区、美丽乡村、特色城镇、工业遗产、粤南古驿道广州段改造和企业或个人正在实施或规划的城市更新项目中开展历史建筑保护和利用试点项目，并在4月底前批准所有试点项目实施计划。历史建筑保护和利用试点项目是否涉及城市更新、旧住宅区改造、特色城镇、美丽乡村等专项工作。，应优先考虑资金的分配。

此外，我们亦成立了试验计划规划及设计委员会、建筑监管委员会及公众参与督导委员会，分别负责规划、建筑方案检讨、建筑监管及公众参与谘询。充分发挥行业专家的力量，提高决策的民主性和科学性，确保试点项目在设计、建设和实施以及公众参与方面达到高标准、高质量建设的目标。

讲好广州故事，打造广州记忆数字平台

在这项试点工作中，将完成随后几批历史建筑的鉴定。在第一、二、三批已认定的566栋历史建筑的基础上，第五次文化遗产调查推荐的历史建筑线索将分为第四、五、六批，申报认定工作将于2018年完成。第五次文化遗产调查结果中具有一定保护价值的预保护对象将分批认定为传统风格建筑。我们将完成新公布和认可的历史建筑和具有传统特色的建筑的列表。完善保护标志牌，增加详细信息网络查询链接功能，实现虚拟化结合物理对象的保护信息显示。

试点项目拟初步建立广州记忆数字平台。多渠道挖掘历史建筑故事，对历史建筑进行城市记忆整理和资源整合，打造广州历史建筑记忆文化旅游品牌，初步建立广州历史建筑保护利用网络展示平台。推进广州七大历史文化旅游线路建设，形成一系列喝凉茶、喝咖啡的优秀文化景点和旅游区。我们将讲述一个关于广州的好故事，展示它的魅力。率先规划建设历史文化旅游线路。

同时，广东南部的古驿道广州段也将建成。结合省住房和城乡建设厅今年粤南古驿道重点线路选择、保护和利用工作计划，推进粤南古驿道从化古道重点线路的保护、恢复和利用，包括古驿道资源普查、重点线路保护和利用规划的编制、古驿道自身及相关遗存的恢复、标识系统的安装、出入口及配套设施的建设等。

引入激励政策探索私人历史建筑的购买和置换

自2013年以来，广州已成功进行了86座私人历史建筑的修缮。这个试点项目继续支持历史建筑的翻新。市住房和建设委员会有关官员表示，今年将制定历史建筑修缮监督管理办法和历史建筑修缮工程成本标准，并推荐一批专业工匠、工匠、个人和优秀企业进行市场选择。

鉴于在活化和利用历史建筑方面遇到的问题，该试点项目预计还将引入一系列激励政策。试验计划建议，发展区内用作公共设施的历史建筑的地积比率，可能不包括在规划及设计条件内；支持工业遗产历史建筑合理增加室内建筑面积；在房地产征用和拆迁过程中理顺历史建筑的权属关系；探索利用收购和产权置换保护和利用非国有历史建筑；探索农村非国有历史建筑置换的宅基地指标安排。

推进国有历史建筑搬迁，鼓励保护、活化和利用地块。产权不清的历史建筑，保护责任人可以作为实施主体，按程序申请修复。提出与历史建筑保护和利用相适应的消防安全要求，指导建设单位开展消防安全隐患整改工作，鼓励历史建筑按照不低于改造前的建筑消防标准进行保护和利用。

激活工业遗产，形成35处工业遗产的第一清单

鼓励历史建筑的多功能利用。例如，位于荔湾区的成之堂仓库，原来是一个与太古城仓库同时代的百年仓库，现已改为幼儿园。该计划建议通过建立公共建筑空房间、孵化器、咖啡馆、特殊餐饮和住宅来支持历史建筑的多功能利用。研究财政补贴和奖励的相关措施，研究制定商业登记的相关政策。

试点项目强调加强工业遗产的保护和利用，创建精品工程。市计委有关官员表示，广州现有的历史建筑有相当一部分属于工业遗产。加强工业遗产的保护和利用。在文物、历史建筑、传统建筑和文化遗产普查的线索中，已编制出广州第一批工业遗产名录，共有35处，包括协调机械厂旧址和海军元帅府旧址。接下来，将创建一批具有国家影响力的高质量项目，总结工业遗产活化利用过程中可复制和可复制的经验模式。

来源：广州新闻直播